Wat hebben we daarvoor gedaan ?

Om de beoogde maatschappelijke effecten te bereiken, hebben we ingezet op drie prestatievelden (zie de doelenboom). Per prestatie geven we de activiteiten, het beoogde resultaat en de feitelijke realisatie in 2019 weer.

Nr.

Activiteit

Resultaat

Realisatie 2019

101

Bestemmingsplannen tijdig actualiseren

Bestemmingsplannen conform jaarplanning bestemmingsplannen 2019

De gemeente stelt jaarlijks een planning op waarmee inzichtelijk wordt gemaakt welke bestemmingsplannen gedurende het jaar worden opgesteld. Deze planning wordt twee maal per jaar geactualiseerd. De aanleiding voor het opstellen van een nieuw bestemmingsplan varieert. Dat kan zijn omdat het plan inhoudelijk geactualiseerd moet worden of omdat een nieuwe ontwikkeling mogelijk moet worden gemaakt. In 2019 zijn diverse bestemmingsplannen aangeboden aan de raad in de vorm van zowel voorontwerpen als ontwerpen en vast te stellen plannen.

102

Opstellen visieverkenningen volgens de methodiek bestemmingsplan 2.0 (uitnodigingsplanologie)

Visieverkenning Ruyven-Zuidpolder

De gemeenteraad heeft de visieverkenning Ruyven-Zuidpolder in september 2019 vrijgegeven voor inspraak. De visieverkenning heeft vervolgens gedurende zes weken ter inzage gelegen. In deze periode is een inloopavond gehouden (13 november). De ingekomen inspraak- en vooroverlegreacties worden meegenomen bij het opstellen van het ontwerpbestemmingsplan. Het ontwerp wordt naar verwachting in het tweede kwartaal van 2020 aan de raad aangeboden.

103

Opstellen visieverkenningen volgens de methodiek bestemmingsplan 2.0 (uitnodigingsplanologie)

Visieverkenning Duurzame Glastuinbouwgebieden (relatie met Visie op het oostland programma 2)

De visieverkenning wordt opgesteld, nadat de Verkenning Oostland is afgerond. Dat is een product dat in samenwerking met de provincie en andere glastuinbouwgemeenten uit het Oostland wordt opgesteld. Verwacht wordt dat deze verkenning in de eerste helft van 2020 gereed zal zijn. Daarna zal gestart worden met de visieverkenning als eerste stap in een bestemmingsplan.

104

Uitnodigen en faciliteren verbetering ruimtelijke kwaliteit o.b.v. Ruimtelijke structuurvisie

Herijking van de ruimtelijke structuurvisie op basis van een startnotitie Omgevingsvisie

In januari 2019 heeft de raad de startnotitie Omgevingsvisie vastgesteld. Daarmee zijn de kaders waarbinnen de Omgevingsvisie tot stand moet komen, vastgelegd. Conform de startnotitie wordt gebouwd aan de nieuwe Omgevingsvisie. In het eerste kwartaal van 2020 wordt gestart met het participatietraject met de samenleving.

105

Voorbereiden invoering Omgevingswet

Programmaplan Omgevingswet (voorheen ambitiedocument)

Op 25 juni 2019 heeft de raad het programmaplan Omgevingswet ontvangen. Het programmaplan schetst en coördineert de manier waarop de gemeente zich voorbereid op de inwerkingtreding van de Omgevingswet in 2021. Naast een ontwikkel- en veranderproces bevat het programmaplan ook concrete activiteiten en producten, zoals de Omgevingsvisie en de monitoring, die aan de raad ter informatie of besluitvorming worden aangeboden.

106

Voorbereiden invoering Omgevingswet

Routekaart digitaal stelsel

Het plan van aanpak Implementatie Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) maakt deel uit van het programma Omgevingswet. Het plan van aanpak is inmiddels gereed en wordt vastgesteld in de DT vergadering van 8 januari 2020. Vooruitlopend hierop is de uitvoering van het plan van aanpak al ter hand genomen.

107

Voorbereiden invoering Omgevingswet

Monitor activiteiten voorbereiden invoering omgevingswet

Op 25 juni 2019 heeft de raad het programmaplan Omgevingswet ontvangen. Het programmaplan schetst en coördineert de manier waarop de gemeente zich voorbereid op de inwerkingtreding van de Omgevingswet in 2021. De update laat zien welke activiteiten, in relatie tot het programmaplan, in 2019 hebben plaatsgevonden om het bestuur en de organisatie voor te bereiden op de komst van deze nieuwe wet. In de monitor willen we graag alle werkzaamheden van 2019 meenemen. Door de monitor in februari 2020, in plaats van in december 2019, ter informatie aan te bieden aan de raad kunnen we een compleet overzicht bieden.

108

Uitvoeren besluiten over realisatie sociale huur

Afspraken over realisatie sociale (huur)woningen op de locaties Stanislas I, Tuindershof, De Scheg, Vrijenban 2 en bij de school in Ackerswoude

Ten behoeve van een evenwichtige woningvoorraad wordt doorlopend gewerkt aan het maken van afspraken voor realisatie van sociale huurwoningen op diverse locaties in de gemeente. Voor de locaties Tuindershof, de Scheg en Vrijenban 2 worden concrete gesprekken gevoerd met betrokken partijen. Voor de locatie Stanislas wordt een voorstel voorbereid. In Ackerswoude moet eerst duidelijkheid komen over de bouw van de school en het gezondheidscentrum. Daarna is bekend hoeveel ruimte er nog beschikbaar is en moet worden bepaald hoe deze het beste kan worden ingevuld. Dit wordt in 2020 verder opgepakt.

109

Uitvoeren besluiten over realisatie sociale huur

Realisatie (oplevering) sociale woningen Gildehof in Nootdorp

Het Gildehof is een nieuwbouwwijk van ruim 100 woningen, waarvan 21 woningen in de sociale sector, in Nootdorp. De woningen komen in drie fasen tot stand. De woningen uit de eerste fase zijn eind 2019 opgeleverd. De bouw van de tweede en derde fase is eind 2019 gestart, wat resulteert in een verwachte oplevering medio 2021.

110

Uitvoeren besluiten over realisatie sociale huur

Start (procedure) realisatie woonzorggebouw bij het Verkeerstorenplein in Nootdorp

In januari 2019 heeft het college het wijzigingsplan "Verkeerstorenplein" vastgesteld, waarmee de ruimtelijke kaders zijn vastgelegd voor de realisatie van een kleinschalig woonzorggebouw volgens het zorgconcept Dagelijks Leven gericht op mensen met geheugenverlies. Tegen dit besluit is een voorlopige voorziening (schorsingsverzoek) aangevraagd, dat in mei 2019 door de Raad van State is afgewezen. Deze uitspraak betekent dat het wijzigingsplan in werking is getreden en daarmee toetsingskader is voor de omgevingsvergunning. Daarmee is dit resultaat gerealiseerd.De omgevingsvergunning is op 19 december 2019 verleend en ligt ter inzage. De ontwikkelaar is voornemens in het 1e kwartaal 2020 te starten met realisatie.

111

In overleg met partners maatregelen uitwerken gericht op vermindering krapte in aanbod voor lokale doelgroepen

Regionale prestatieafspraken 2020-2023 (mede afhankelijk van corporaties en regio)

De gemeenten, de woningcorporaties en de huurdersorganisaties binnen de regio Haaglanden zijn in 2019 gestart om regionale prestatieafspraken te maken voor de periode 2020-2023. Een belangrijk onderdeel van de regionale prestatieafspraken zijn de afspraken over betaalbaarheid en beschikbaarheid van sociale huurwoningen. Op dit punt worden nu afspraken gemaakt met de provincie in de Nieuwe Woningmarkt Afspraken (NWMA). Daarom is o.a. door de negen gemeenten in Haaglanden besloten om de regionale prestatieafspraken anders in te richten. Medio 2020 moet bekend zijn of, en zo ja, in welke vorm de afspraken tot stand gaan komen. Hierbij gaat het om mogelijke afspraken over duurzaamheid, doorstroming en kwetsbare doelgroepen.

112

In overleg met partners maatregelen uitwerken gericht op vermindering krapte in aanbod voor lokale doelgroepen

Lokale prestatieafspraken met corporaties 2020

De Uitvoeringsstrategie Wonen 2016-2018 (verlengd tot 2020) vormt de basis voor de prestatieafspraken. In de prestatieafspraken leggen de corporaties, de huurdersorganisaties en de gemeente hun bijdrage aan de realisatie van de Uitvoeringsstrategie vast. Het gaat daarbij onder meer om afspraken over behoud van sociale huurwoningen, toevoeging van woningen aan de sociale huurvoorraad door nieuwbouw, huisvesting van specifieke doelgroepen en kwaliteit & duurzaamheid van woningen. In 2019 is overeenstemming bereikt met Staedion en Woonzorg Nederland over de prestatieafspraken voor 2020. Begin 2020 zijn ook met Rondom Wonen de prestatieafspraken afgerond. De raad wordt begin 2020 over de prestatieafspraken met deze corporaties geinformeerd. Met Vestia zijn, net als vorig jaar, geen prestatieafspraken gesloten. Dit omdat de gemeente hoger beroep heeft aangetekend bij de Raad van State, nadat de gemeente door de rechtbank Den Haag in het ongelijk is gesteld in de beroepsprocedure over het scheidingsbesluit sociale- en vrije sector huur woningen van Vestia. Hangende deze procedure maakt de gemeente geen prestatieafspraken met Vestia.

113

In overleg met partners maatregelen uitwerken gericht op vermindering krapte in aanbod voor lokale doelgroepen

(regionale) huisvestingsverordening 2019-2022

De nieuwe Huisvestingsverordening Pijnacker-Nootdorp 2019 is op 1 juli 2019 in werking getreden en geldt voor een periode van vier jaar.

114

In overleg met partners maatregelen uitwerken gericht op vermindering krapte in aanbod voor lokale doelgroepen

Evaluatie starterslening

Sinds 2013 beschikt de gemeente over het instrument van de starterslening. Met de starterslening wordt het verschil tussen de koopprijs en de maximale hypotheek (tot een bepaalde hoogte) voor de koper die zijn eerste woning koopt, overbrugd. Dit instrument wordt regelmatig geëvalueerd om te beoordelen of het instrument nog de gewenste uitwerking heeft en om te besluiten of hiervoor financiële middelen beschikbaar gesteld blijven. De evaluatie is in augustus 2019 door het college besproken en vervolgens aangeboden aan de raad.

115

Ontwerp woonvisie Pijnacker-Nootdorp 2020-2030 op basis van een startnotitie

Ontwerp woonvisie Pijnacker-Nootdorp 2020-2030

In december 2018 heeft de raad de startnotitie voor de woonvisie Pijnacker-Nootdorp 2020-2030 vastgesteld. Daarmee zijn de kaders voor de op te stellen visie vastgesteld. Het ontwerp van de Woonvisie wordt in februari ter besluitvorming aan de raad aangeboden. Daarbij wordt tevens gevraagd om het ontwerp vrij te geven voor inspraak. In een periode van zes weken kunnen dan zienswijzen worden ingediend. De vaststelling van de woonvisie staat gepland voor het tweede kwartaal van 2020. Onderdeel van de vaststelling is de beantwoording van eventuele zienswijzen.

116

In overleg met partners maatregelen uitwerken gericht op vermindering krapte in aanbod voor lokale doelgroepen

Rapportage voortgang en halfjaarlijkse actualisatie ontwikkeling woningbouwvoorraad

De halfjaarlijkse monitoring van de woningvoorraad is een uitwerking van de Evaluatie Uitvoeringsstrategie Wonen 2016-2018. Met een nauwkeurige monitoring van de ontwikkelingen kan worden ingespeeld op veranderingen in de woningmarkt. De rapportages worden volgens planning opgesteld en in mei en oktober ter informatie naar de raad verstuurd.

117

Uitnodigen en faciliteren verbetering ruimtelijke kwaliteit o.b.v. ruimtelijke structuurvisie

Ontwerpen bestemmingsplan Boezem West (4) (mede afhankelijk PvA herstructurering programma 2)

Het project Boezem West richt zich op dit moment hoofdzakelijk op de uitvoering van het Plan van Aanpak, dat in het laatste kwartaal van 2019 aan de raad is aangeboden. Het bestemmingsplan volgt later in het proces en wordt daarom in 2020 opgesteld. De precieze planning van het bestemmingsplan zal in de loop van 2020 duidelijk worden.

118

Voorbereiden en organiseren randvoorwaarden voor realisatie woningbouwprojecten

Rapportage voortgang en halfjaarlijkse actualisatie projecten en grondexploitaties

Twee maal per jaar wordt de raad geïnformeerd over de voortgang en actualisatie van de lopende projecten en grondexploitaties. De tweede halfjaarrapportage is conform planning, in oktober, aangeboden aan de raad.

119

Voorbereiden en organiseren randvoorwaarden voor realisatie woningbouwprojecten

Start realisatie vrije sector woningen Park van Buijsen

De realisatie van Park van Buijsen is in volle gang. In december 2019 is, zoals gepland, gestart met de bouw van de eerste 77 vrije sectorwoningen. In het derde kwartaal van 2020 start de bouw van de tweede fase. Hierin worden 47 woningen gerealiseerd, die in 2019 in korte tijd zijn verkocht. Daarnaast is in juli 2019 gestart met verkoop van 27 vrije kavels. In december 2019 zijn 24 kavels onder optie of verkocht. Vanaf november 2020, nadat de voorbelasting is afgerond, kan gestart worden met de zelfrealisatie. In het vierde kwartaal van 2021 wordt vervolgens gestart met de uitvoering van de laatste fasen, die bestaan uit 84 vrije sectorwoningen en ca. 24 appartementen.

120

Voorbereiden en organiseren randvoorwaarden voor realisatie woningbouwprojecten

Start sanering en voorbelasting Centrumlijn-Zuid

De Centrumlijn is een locatie in Keijzershof nabij de halte van de RandstadRail. De locatie bestaat uit een noordelijk en een zuidelijk deel. In 2019 is gestart met de voorbereiding van de ontwikkeling van beide delen van de Centrumlijn. In december 2019 is voor het zuidelijk deel een ontheffing op grond van de Wet Natuurbescherming ontvangen van de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) voor het verwijderen van groen. De kapvergunning is noodzakelijk om het gebied te kunnen saneren. Rekening houdend met een bezwaarprocedure wordt de kap voorzien in het najaar van 2020, na het broedseizoen. Verwacht wordt dat in 2021 gestart kan worden met bouwen in het noordelijk deel en in 2022 met het zuidelijk deel. Er worden zowel appartementen als grondgebonden woningen gerealiseerd. De eerder opgerichte klankbordgroep t.b.v. de herijking Visie Keijzershof 2016 wordt bij de planontwikkeling betrokken.

121

Voorbereiden en organiseren randvoorwaarden voor realisatie woningbouwprojecten

Start verkoop en bouw sociale en vrije sector woningen in Tuindershof

Ter realisatie van de woonwijk Tuindershof wordt gewerkt aan diverse producten, waaronder de overeenkomst en het bestemmingsplan. Het opstellen van de overeenkomst heeft meer tijd in beslag genomen dan vooraf was ingeschat. Dit omdat er sprake is van een complexe samenwerkingsvorm tussen vier partijen en het vormen van een juridische entiteit. Hierdoor is vertraging opgetreden. In 2020 wordt met de verkoop en realisatie van de eerste woningen begonnen.

122

Voorbereiden en organiseren randvoorwaarden voor realisatie woningbouwprojecten

Start verkoop woningen De Scheg

In september 2019 heeft de gemeenteraad de gebiedsvisie De Scheg vastgesteld. De gebiedsvisie wordt in 2020 uitgewerkt tot een stedenbouwkundig- en beeldregieplan. Tegelijkertijd loopt de bestemmingsplanprocedure, in november 2019 heeft de gemeenteraad het voorontwerp vastgesteld. Deze procedure wordt in 2020 vervolgd en afgerond. Rond de zomer van 2021 wordt de start bouw van de eerste fase verwacht.

123

Voorbereiden en organiseren randvoorwaarden voor realisatie woningbouwprojecten

Vaststelling bestemmingsplan Tuindershof

Het bestemmingsplan Tuindershof is in december 2019 door de gemeenteraad vastgesteld. Dat is drie maanden later dan gepland. De oorzaak van de vertraging lag in de noodzaak om aanvullende onderzoeken te doen naar geluid, stikstof en pfas.

124

Voorbereiden en organiseren randvoorwaarden voor realisatie woningbouwprojecten

Start bestemmingsplan Vrijenban 2 aan de hand van het plan van aanpak

Vrijenban 2 is een project dat de realisatie van enkele tientallen woningen in Delfgauw mogelijk moet maken. De beoogde locatie van de woningen ligt in het verlengde van het bestaande wijkje Vrijenban. Het bestemmingsplan moet worden aangepast om de ontwikkeling van nieuwe woningen mogelijk te maken. Met de procedure van het bestemmingsplan wordt gestart zodra de anterieure overeenkomst is gesloten. Het sluiten van de overeenkomst kost meer tijd van verwacht. Daarom is de planning van het bestemmingsplan aangepast. Naar verwachting zal het voorontwerpbestemmingsplan in het tweede kwartaal van 2020 aan de raad worden aangeboden. De in 2018 ingestelde klankbordgroep wordt bij de voorbereiding van de nieuwe invulling van deze locatie en het bestemmingsplan inhoudelijk betrokken.

125

Voorbereiden en organiseren randvoorwaarden voor realisatie woningbouwprojecten

Vaststelling bestemmingsplan De Scheg

In april 2018 is een intentieovereenkomst gesloten met de betrokken partijen. De daarop volgende gebiedsvisie is in september vastgesteld. Het voorontwerpbestemmingsplan is in het vierde kwartaal van 2019 aan de raad aangeboden. De planning van het ontwerpbestemmingsplan is mei 2020 en de uiteindelijke vaststelling is nu gepland voor november 2020.

126

Voorbereiden en organiseren randvoorwaarden voor realisatie woningbouwprojecten

Notitie gebiedsvisie brandweerlocatie Nootdorp e.o.

In november heeft de raad de Nota van Uitgangspunten voor Hart van Nootdorp besproken. Hierin zijn de kaders en ambities geschetst voor de uiteindelijke gebiedsvisie. De raad heeft nog geen besluit genomen en verzocht de nota later opnieuw aan te bieden met verdere afweging over de locatiekeuze voor de nieuwe sporthal Jan Janssenhal. Hiervoor worden twee scenario's met afwegingskader verder uitgewerkt. Dit wordt met de nota in het tweede kwartaal opnieuw ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. Daarna stellen we één gebiedsvisie op.

127

Voorbereiden en organiseren randvoorwaarden voor realisatie woningbouwprojecten

Voorontwerp bestemmingsplannen Koningshof, Tolhek, Klapwijk (3)

Hoewel de bestemmingsplannen voor de wijken Koningshof, Tolhek en Klapwijk inmiddels ouder zijn dan tien jaar is er voor gekozen om in 2019 nog niet te starten met de actualisatie van deze plannen. Dit omdat prioriteit is gegeven aan het opstellen van diverse andere bestemmingsplannen conform de jaarplanning bestemmingsplannen en aan de voorbereiding op de Omgevingswet. In het Plan van Aanpak Omgevingsplannen wordt uitgewerkt of een van deze wijken een pilotgebied kan zijn. Voor de overige wijken wordt in 2020 gestart met een bestemmingsplan.

128

Bepalen en faciliteren ruimtelijke kwaliteit voor aantrekkelijke (woon)omgeving.

Verordening vergunningverlening, toezicht en handhaving en op basis daarvan projectplan opstellen. Via jaarverslag rapporteren aan raad.

De verordening Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving is in februari 2019 door de raad vastgesteld. Het college heeft inmiddels ter uitvoering van de verordening een strategisch beleidsplan voor vergunningverlening over de periode 2020-2023 vastgesteld. Het uitvoeringsprogramma over 2020 is ook gereed en wordt in januari 2020 ter vaststelling aan het college voorgelegd. In het eerste kwartaal 2020 wordt een jaarverslag VTH 2019 opgesteld, die ter behandeling aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.